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“低碳經(jīng)濟”下中國LED照明產(chǎn)業(yè)政策研究
發(fā)布日期:[2023/1/29 10:22:46]    共閱[1045]次

    提要:2008年12月,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì ),為加快推進(jìn)節能減排,逐步淘汰白熾燈,加快推廣節能燈,發(fā)展改革委已啟動(dòng)《中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈行動(dòng)計劃》編制工作,節能工作進(jìn)一步落實(shí)。

    半導體照明是上世紀90年代發(fā)展起來(lái)的新一代冷光源,具有傳統光源無(wú)可比擬的優(yōu)勢:節約能源、保護環(huán)境(不含汞等有害物質(zhì))、壽命長(cháng)(5萬(wàn)小時(shí))、減少維護費用、提供更好的燈光品質(zhì)、改進(jìn)燈光視覺(jué)效果和安全性,這些都使LED技術(shù)在眾多基礎設施建設中得到越來(lái)越多的應用。

    人類(lèi)現代化文明造成的能源危機警示我們:節能環(huán)保刻不容緩,資源的開(kāi)發(fā)利用需要可持續發(fā)展。從2003年起,全國大部分地區遭遇了新一輪的電力短缺。電力短缺的情況促進(jìn)了電力的發(fā)展,但同時(shí)也引發(fā)了我們對替代能源和新能源的思考。

    中國目前能源主要來(lái)自火力發(fā)電,而火力發(fā)電采用石油以及煤,由于石油的價(jià)格不斷飆漲造成發(fā)電成本增加,而燃煤會(huì )產(chǎn)生大量的二氧化碳造成溫室效應。為了解決能源問(wèn)題,中國主要朝兩個(gè)方向著(zhù)手:發(fā)展新能源與節能,目標至2010-2012年替代性能源將提供15%-30%的能源需求,而我國照明所消耗的電能約占電力總消耗量的1/6,如目前國內1/3的白熾燈被LED代替,每年就可以為國家節省一個(gè)三峽工程的年發(fā)電量。

    發(fā)展LED照明符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,我國十分重視半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相繼出臺了一系列政策,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:

    2003年6月,科技部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、建設部、中科院、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )等單位成立國家半導體照明工程協(xié)調領(lǐng)導小組,緊急啟動(dòng)國家半導體照明工程。

    2006年初,國務(wù)院發(fā)布了《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》,“高效節能、長(cháng)壽命的半導體照明產(chǎn)品”被列入中長(cháng)期規劃第一重點(diǎn)領(lǐng)域(能源)的第一優(yōu)先主題(工業(yè)節能),在國內外引起廣泛關(guān)注。

    2006年7月,建設部公布的《“十一五”城市綠色照明工程規劃綱要》中明確表示要實(shí)現單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標,強調要落實(shí)節約資源和保護環(huán)境的要求,建設低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續的國民經(jīng)濟體系和資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),并把“綠色照明——在公用設施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓以及住宅中推廣高效節電照明系統等”列為十大節能重點(diǎn)工程之一。

    2006年10月,國家“十一五”863計劃“半導體照明工程”重大項目正式啟動(dòng)。

    2007年由國家發(fā)改委牽頭,財政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國稅總局等部委開(kāi)始起草《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,即受業(yè)界普遍關(guān)注的“半導體新政”。起草中的半導體產(chǎn)業(yè)扶持新政策包含“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、研發(fā)減稅(采取信貸和減稅并用的方式),以及半導體固定資本設備免稅以及對集成電路設計安排專(zhuān)項資金支持等內容。

    2007年4月,為扶持LED和太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展壯大,福建省出臺了《福建省促進(jìn)LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(2007-2010年)》,是中國首個(gè)出臺此類(lèi)政策的省,福建省也相繼啟動(dòng)LED和光伏電子測試平臺、LED和光伏應用產(chǎn)品設計平臺等多個(gè)LED和光伏產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設。

    提要:2008年12月,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì ),為加快推進(jìn)節能減排,逐步淘汰白熾燈,加快推廣節能燈,發(fā)展改革委已啟動(dòng)《中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈行動(dòng)計劃》編制工作,節能工作進(jìn)一步落實(shí)。

    半導體照明是上世紀90年代發(fā)展起來(lái)的新一代冷光源,具有傳統光源無(wú)可比擬的優(yōu)勢:節約能源、保護環(huán)境(不含汞等有害物質(zhì))、壽命長(cháng)(5萬(wàn)小時(shí))、減少維護費用、提供更好的燈光品質(zhì)、改進(jìn)燈光視覺(jué)效果和安全性,這些都使LED技術(shù)在眾多基礎設施建設中得到越來(lái)越多的應用。

    人類(lèi)現代化文明造成的能源危機警示我們:節能環(huán)保刻不容緩,資源的開(kāi)發(fā)利用需要可持續發(fā)展。從2003年起,全國大部分地區遭遇了新一輪的電力短缺。電力短缺的情況促進(jìn)了電力的發(fā)展,但同時(shí)也引發(fā)了我們對替代能源和新能源的思考。

    中國目前能源主要來(lái)自火力發(fā)電,而火力發(fā)電采用石油以及煤,由于石油的價(jià)格不斷飆漲造成發(fā)電成本增加,而燃煤會(huì )產(chǎn)生大量的二氧化碳造成溫室效應。為了解決能源問(wèn)題,中國主要朝兩個(gè)方向著(zhù)手:發(fā)展新能源與節能,目標至2010-2012年替代性能源將提供15%-30%的能源需求,而我國照明所消耗的電能約占電力總消耗量的1/6,如目前國內1/3的白熾燈被LED代替,每年就可以為國家節省一個(gè)三峽工程的年發(fā)電量。

    發(fā)展LED照明符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,我國十分重視半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相繼出臺了一系列政策,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:

    2003年6月,科技部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、建設部、中科院、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )等單位成立國家半導體照明工程協(xié)調領(lǐng)導小組,緊急啟動(dòng)國家半導體照明工程。

    2006年初,國務(wù)院發(fā)布了《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》,“高效節能、長(cháng)壽命的半導體照明產(chǎn)品”被列入中長(cháng)期規劃第一重點(diǎn)領(lǐng)域(能源)的第一優(yōu)先主題(工業(yè)節能),在國內外引起廣泛關(guān)注。

    2006年7月,建設部公布的《“十一五”城市綠色照明工程規劃綱要》中明確表示要實(shí)現單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標,強調要落實(shí)節約資源和保護環(huán)境的要求,建設低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續的國民經(jīng)濟體系和資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),并把“綠色照明——在公用設施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓以及住宅中推廣高效節電照明系統等”列為十大節能重點(diǎn)工程之一。

    2006年10月,國家“十一五”863計劃“半導體照明工程”重大項目正式啟動(dòng)。

    2007年由國家發(fā)改委牽頭,財政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國稅總局等部委開(kāi)始起草《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,即受業(yè)界普遍關(guān)注的“半導體新政”。起草中的半導體產(chǎn)業(yè)扶持新政策包含“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、研發(fā)減稅(采取信貸和減稅并用的方式),以及半導體固定資本設備免稅以及對集成電路設計安排專(zhuān)項資金支持等內容。

    2007年4月,為扶持LED和太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展壯大,福建省出臺了《福建省促進(jìn)LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(2007-2010年)》,是中國首個(gè)出臺此類(lèi)政策的省,福建省也相繼啟動(dòng)LED和光伏電子測試平臺、LED和光伏應用產(chǎn)品設計平臺等多個(gè)LED和光伏產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設。

    2008年12月5日,全國政協(xié)副主席、科學(xué)技術(shù)部部長(cháng)萬(wàn)鋼在國家可持續發(fā)展先進(jìn)示范區授牌儀式暨工作座談會(huì )上,指出“今年,在科技促進(jìn)拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方面,科技部已經(jīng)提出并開(kāi)始實(shí)施一些具體措施。如節能減排,科技部推出了“十城千輛”和“十城萬(wàn)盞”示范計劃,大力推廣新能源汽車(chē)和LED(半導體照明)節能路燈的應用;又如鋼鐵、化工、電力等領(lǐng)域新工藝、新方法的推廣等,都得到了國務(wù)院的高度重視和各有關(guān)部門(mén)的大力支持。我們也將創(chuàng )新支持的辦法,更多地從新技術(shù)的試驗應用等方面,尋找經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的結合點(diǎn),采取后補助和后獎勵的辦法來(lái)支持實(shí)驗區的創(chuàng )新實(shí)踐。”

    2008年12月,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì ),為加快推進(jìn)節能減排,逐步淘汰白熾燈,加快推廣節能燈,發(fā)展改革委已啟動(dòng)《中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈行動(dòng)計劃》編制工作,節能工作進(jìn)一步落實(shí)。

    2008年12月11日,由廣東省科學(xué)技術(shù)廳、建設廳和東莞市人民政府聯(lián)合主辦的“廣東省大功率LED路燈示范推廣會(huì )”在東莞召開(kāi),同時(shí)廣東全省實(shí)施“千里十萬(wàn)”大功率LED路燈示范工程正式啟動(dòng)。按規劃,明年廣東省將在廣州、東莞佛山、中山、肇慶、汕頭等市建設總里程1500公里、規模約10萬(wàn)盞的LED路燈示范推廣工程。其中,東莞市將從2008年12月起至2009年12月,將22100盞路燈改造成LED路燈。

    2008年底,我國LED照明國家標準制訂工作取得了很大的進(jìn)展,全國照明電器標準化委員會(huì )有12項關(guān)于LED照明的標準通過(guò)了基本的審定,工信部LED照明標準工作組有7項LED標準通過(guò)基本的審定,假如進(jìn)展順利,這些標準待有關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步審核批準后,的望在2009年頒布實(shí)施。

    2009年1月輕工業(yè)三年振興規劃草案提交提出,未來(lái)三年,輕工業(yè)振興將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業(yè)為振興重點(diǎn),兼顧其他行業(yè)的重點(diǎn)品牌企業(yè)。照明電器作為振興重點(diǎn),再次吸引到業(yè)內人士的關(guān)注、點(diǎn)燃LED照明行業(yè)的希望。

    2009年2月6日,深圳市長(cháng)許宗衡主持召開(kāi)市政府四屆一二八次常務(wù)會(huì )議,研究審議并原則通過(guò)了《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2009-2015年)》、《深圳市推廣高效節能LED照明產(chǎn)品示范工程實(shí)施方案》、《深圳市LED產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設方案》、《關(guān)于促進(jìn)半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》、《關(guān)于光明LED產(chǎn)業(yè)聚集園區規劃研究及相關(guān)實(shí)施建議》、《LED國際交易采購中心籌建工作方案》等一系列支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,全面扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    2009年4月,廣東省質(zhì)量技術(shù)監督局通過(guò)新聞發(fā)布由東莞勤上光電股份有限公司、清華大學(xué)、東莞市質(zhì)量計量監督檢測所、華南理工大學(xué)、廣東省照明協(xié)會(huì )等35家企業(yè)和相關(guān)單位聯(lián)合起草的《廣東省LED路燈地方標準》即將于2009年7月份正式實(shí)施,《廣東省LED路燈地方標準》也是國內首個(gè)LED路燈地方行業(yè)標準。

    2009年4月28日,科學(xué)技術(shù)部在“關(guān)于同意開(kāi)展“十城萬(wàn)盞”半導體照明應用工程試點(diǎn)工作的復函”中正式發(fā)布在天津市、河北省石家莊市、河北省保定市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省揚州市、浙江省寧波市、浙江省杭州市、福建省廈門(mén)市、福建省福州市、江西省南昌市、山東省濰坊市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、廣東省深圳市、廣東省東莞市、四川省成都市、四川省綿陽(yáng)市、重慶市、陜西省西安市等21個(gè)城市開(kāi)展半導體照明應用工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十城萬(wàn)盞”)試點(diǎn)工作。

    環(huán)保議題日益突出,中國持續推動(dòng)節能政策,中國預期至2010年底共投入人民幣4兆元刺激經(jīng)濟,其中LED(發(fā)光二極管)產(chǎn)業(yè)將因此受惠,此外中國還將舉行上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )、山東全運會(huì )、深圳大運會(huì ),這些大型活動(dòng)需要的LED路燈景觀(guān)照明以及大型廣告牌工程都將陸續招標,對LED產(chǎn)業(yè)前景具有激勵作用。

    發(fā)展LED照明具有良好的社會(huì )效益和廣闊的市場(chǎng)前景。預計到2010年,我國半導體照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到1500億元。LED照明的應用將為我國節約用電2000億度,國家產(chǎn)業(yè)政策及相繼出臺的法律規劃均體現了對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)綠色節能照明產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的戰略思路。

    除節能之外,LED照明最大的優(yōu)勢在于不含汞等有害金屬物質(zhì),代替傳統照明后可以大大降低汞、鉛等對環(huán)境的污染。以在背光上的應用為例,2008年全球個(gè)人電腦出貨量預期將達到2.96億臺(IDC公司預測),如果LED取代一半背光,以每臺1支CCFL(冷陰極燈管),每支5mg汞計算,那么將減少740kg的汞污染,大大減少了對環(huán)境的污染。

    綜上所述,在照明領(lǐng)域,LED的應用將以其綠色節能的性能,成為繼明火和白熾燈之后的第三次照明變革。

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